虽然近年来非现金支付工具得到迅速发展，但根据央行统计数据，2013年以来，流通中的现金依然保持净增长态势，这也使以人民币鉴别仪为代表的现金机具在生活中广泛应用，比如银行业金融机构中常见的存取款一体机、清分机，以及地铁、火车站使用的自助售票机、老百姓买电买水用的自助缴费机等社会商用现金机具。不过值得关注的是，对现金机具的管理相对滞后，存在一定管理缺位，导致社会商用现金机具游离于管理范围之外。　　   

央行货币金银局防伪技术处处长刘浩介绍：这次真正针对的就是广大在社会中为老百姓服务的这些机具，这些机具是游离在管理之外的。作为中央银行没有手段，向每个客户、每个商家提供金融指导和服务，我们就做了这个金融标准，就想通过一个正式的官方的窗口，让大家了解到，他应该选择采用的是我们推荐的品牌。二是这次只要具有人民币鉴别能力的所有设备都含在这个标准范围之内，这是对整个假币阻截能力的一次全面的规范和提升，不分机具类别。　　   

此外，制定这一标准也是我国反假币形势的需要。据了解，国内犯罪分子造假手段不断翻新，打印假币案件数量不断增多并面临国际造假分子的威胁，对我国现金机具管理，尤其是鉴别能力的管理提出了更高要求。央行货币金银局副局长李会锋说，这一技术规范发布后，可以为市场机具的检测提供参考。    李会锋：现在市场上鉴伪能力的技术规范执行的不是很好，没有一个标准，这个技术规范发布后，我们有了可以参考的东西了。现在市场上很多机具其实投标的时候是一个标准，销售的时候又是另一个标准。市场的检测，公布的机制，对公众公开的机制没有建立起来。　　   

据介绍，央行将建立人民币现金机具鉴别能力检测中心，2018年起，这个中心，将全面开展现金机具鉴别能力的检测工作，并通过央行官方网站，向全社会公布检测合格的现金机具的名录，引导社会公众，单位、银行业金融机构选择合格金融机具，提升流通领域假币阻截能力。